Dự án BT dài chưa đến 0,5 km
Theo thông tin từ Tạp chí Nhà đầu tư, ngày 3/7/2014, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 3082 phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây dựng tuyến đường giao thông nối từ đường Nghĩa Đàn – Đông Hồi (QL48D) vào cảng Đông Hồi.
Dự án được thực hiện theo hình thức Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT), với chiều dài khoảng 0,48 km. Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam được tỉnh ủy quyền phối hợp với các cơ quan chức năng và nhà đầu tư để triển khai các thủ tục theo quy định pháp luật.
Sau đó, dự án được chỉ định thầu cho liên danh gồm Công ty TNHH Thanh Thành Đạt và Công ty CP Xây dựng & Tư vấn thiết kế đường bộ Nghệ An. Hai doanh nghiệp này có cùng địa chỉ tại Tòa nhà Thanh Thành Đạt, số 34 đường Nguyễn Sỹ Sách, phường Hưng Bình, TP Vinh (cũ), tỉnh Nghệ An.
Được khấu trừ tiền sử dụng đất từ hai khu “đất vàng”
Theo cơ chế BT, sau khi hoàn thành và bàn giao tuyến đường, tỉnh Nghệ An sẽ đối ứng bằng quỹ đất, cho phép nhà đầu tư khấu trừ 100% tiền sử dụng đất phải nộp từ các dự án bất động sản khác tại TP Vinh (cũ).
Cụ thể, liên danh nhà đầu tư được khấu trừ tiền sử dụng đất tại hai khu đất có vị trí được đánh giá là “đất vàng”, gồm:
Khu biệt thự Thanh Thành Đạt tại số 59 đường Ngô Gia Tự, phường Quán Bàu, TP Vinh (cũ), tổng diện tích 4.322,60 m², trong đó 2.240,85 m² phải nộp tiền sử dụng đất.
Dự án khu nhà ở liền kề tại phường Hưng Bình, TP Vinh (cũ), diện tích 10.265,51 m², trong đó 2.540,3 m² phải nộp tiền sử dụng đất.
Như vậy, tổng diện tích đất được hoán đổi lên tới hơn 14.500 m².
Giá trị đất đối ứng gây nhiều băn khoăn
Theo ước tính được dẫn từ Tạp chí Nhà đầu tư, với việc xây dựng tuyến đường dài 0,48 km, nền đường rộng 24 m và mặt đường 15 m tại thị xã Hoàng Mai (cũ), nhà đầu tư đã được hoán đổi quỹ đất lớn tại trung tâm TP Vinh.
Tại thời điểm đó, giá đất tạm tính khoảng 10 triệu đồng/m², trong khi giá thị trường theo môi giới bất động sản có thể không dưới 20 triệu đồng/m².
Chỉ riêng phần diện tích gần 5.000 m² phải nộp tiền sử dụng đất của hai khu đất nói trên đã có giá trị khoảng 50 tỷ đồng theo mức giá 10 triệu đồng/m².
Trong khi đó, tổng mức đầu tư dự án tuyến đường được công bố khoảng 33 tỷ đồng. Điều này khiến dư luận đặt câu hỏi về sự chênh lệch giá trị giữa công trình BT và quỹ đất đối ứng, cũng như lợi ích thực sự thuộc về bên nào.
Cần làm rõ tính minh bạch của dự án BT
Nhiều ý kiến cho rằng hiện chưa có quy định thật sự rõ ràng về việc dự án BT triển khai ở địa phương này nhưng thanh toán bằng quỹ đất ở địa phương khác là đúng hay sai. Tuy nhiên, nguyên tắc chung là quỹ đất thanh toán phải được xác định minh bạch, định giá chặt chẽ và đảm bảo ngang giá với giá trị công trình.
Trong bối cảnh đó, dư luận cho rằng cơ quan chức năng cần làm rõ toàn bộ quá trình triển khai dự án, từ việc lựa chọn nhà đầu tư, định giá quỹ đất đối ứng cho đến cơ chế khấu trừ tiền sử dụng đất.
Việc rà soát là cần thiết nhằm trả lời câu hỏi: quá trình thực hiện dự án có đảm bảo minh bạch hay không, và có xảy ra thất thoát tài sản nhà nước hay không. Nếu phát hiện sai phạm, cần xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan để xử lý theo quy định pháp luật.
