Khi người dân còn băn khoăn về thủ tục đất đai và vai trò của dịch vụ "cò"

Đây không chỉ là câu chuyện về tiến độ giải quyết thủ tục hành chính mà còn liên quan đến cảm nhận của người dân về tính minh bạch, công bằng và mức độ thuận tiện khi tiếp cận dịch vụ công.

Giải trình tại phiên chất vấn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An cho biết trung bình mỗi ngày hệ thống tiếp nhận khoảng 1.200 hồ sơ với nhiều loại thủ tục và thời hạn xử lý khác nhau. Vì vậy, việc có khoảng 10.000 hồ sơ đang trong quá trình giải quyết tại một thời điểm là phù hợp với thực tế hoạt động của hệ thống.

Đối với hiện tượng các đơn vị tư vấn thực hiện hồ sơ nhanh và bài bản hơn, lãnh đạo Sở lý giải rằng đây là những tổ chức hoặc cá nhân thường xuyên thực hiện dịch vụ, có kinh nghiệm chuẩn bị hồ sơ, theo dõi tiến độ và bảo đảm các thành phần theo đúng quy định. Trong khi đó, nhiều người dân chỉ thực hiện thủ tục đất đai một vài lần trong đời nên việc thiếu sót giấy tờ hoặc phải bổ sung hồ sơ là điều khó tránh khỏi.

Lý giải này phần nào phản ánh thực tế của hoạt động hành chính hiện nay. Tuy nhiên, điều người dân quan tâm không chỉ là nguyên nhân khiến hồ sơ phải bổ sung, mà còn là làm thế nào để mọi người đều có thể tiếp cận thủ tục hành chính một cách thuận lợi, không phụ thuộc vào việc có sử dụng dịch vụ hay không.

Trong nền hành chính phục vụ, người dân có quyền lựa chọn thuê đơn vị tư vấn nếu có nhu cầu để tiết kiệm thời gian hoặc nhờ hỗ trợ về chuyên môn. Song đồng thời, người tự thực hiện thủ tục cũng cần được hướng dẫn đầy đủ, rõ ràng để có thể hoàn thiện hồ sơ đúng quy định ngay từ đầu.

Nếu quá trình tiếp nhận, hướng dẫn và xử lý hồ sơ được thực hiện minh bạch, thống nhất, người dân sẽ không còn băn khoăn liệu việc sử dụng dịch vụ có tạo ra sự thuận lợi hơn hay không. Chính cảm nhận tích cực ấy mới là thước đo quan trọng của chất lượng cải cách hành chính.

Thực tế cho thấy, lĩnh vực đất đai có hệ thống quy định tương đối phức tạp, liên quan đến nhiều loại giấy tờ, nguồn gốc sử dụng đất và các thủ tục pháp lý. Vì vậy, việc phát sinh hồ sơ cần bổ sung là điều có thể xảy ra. Tuy nhiên, nếu ngay từ khâu tiếp nhận, người dân được hướng dẫn đầy đủ về thành phần hồ sơ, quy trình và thời hạn giải quyết thì số lần đi lại, chỉnh sửa hồ sơ sẽ giảm đáng kể.

Việc ngành Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An cho biết sẽ tiếp tục nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đất đai, nhất là tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ của Trung tâm Phục vụ hành chính công, là giải pháp cần thiết. Cùng với đó, việc đẩy mạnh số hóa, công khai quy trình, công khai tiến độ xử lý và tăng cường trách nhiệm giải trình sẽ góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Một nền hành chính hiện đại không chỉ được đánh giá bằng số lượng hồ sơ giải quyết đúng hạn mà còn ở mức độ thuận tiện, dễ tiếp cận và sự hài lòng của người dân. Khi mọi quy trình được công khai, minh bạch và người dân có thể tự tin hoàn thành thủ tục theo đúng quy định, vai trò của các dịch vụ hỗ trợ sẽ trở về đúng bản chất là một lựa chọn, chứ không phải là điều khiến người dân cảm thấy cần thiết để công việc được thuận lợi hơn.

Câu hỏi của đại biểu HĐND tỉnh Nghệ An vì vậy không chỉ hướng đến việc giải thích một hiện tượng cụ thể, mà còn gợi mở yêu cầu tiếp tục hoàn thiện nền hành chính theo hướng chuyên nghiệp, minh bạch và lấy người dân làm trung tâm phục vụ. Đó cũng là mục tiêu mà các chương trình cải cách hành chính và chuyển đổi số đang hướng tới trong quá trình xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực và hiệu quả.